仇和，1957年1月生，江蘇濱海人，曾因奉行劇烈改造而被稱為“最富爭議的市委書記”，被視為中國共性改造官員的代理。
1996年起，仇和在江蘇宿遷先前任副市長、代市長、市長、市委書記，2006年擔任江蘇省副省長，2007年末，調任昆明市委書記，2011年末，擔任雲南省委副書記。
本年3月15日，中紀委公佈仇和因“涉嫌嚴峻違紀違法正在接收組織查詢拜訪”。
昨日，雲南省人年夜常委會決議免職仇和天下人年夜代理職務。
本年兩會方才收場，共性官員仇和以意想不到的方法收場瞭政壇租辦公室表演。
從沭陽縣起步，仇和的名字與“改造”密不成分。吏治整頓、城建拆遷和周遭的狀況管理等辦法，讓他迅速博得政聲人看，但舉報和批判亦一起偕行。
一名昆明官員如許形容仇和的作風，“像駕駛著一輛宏大的都會坦克，一起碾過。”他說，“仇租辦公室式”作風疾風驟雨式的改造，曾為都會帶來過新鮮面孔。但“碾壓”式的在朝方式，也留下瞭尋租空間，仇和的“人治”顏色愈發濃郁。
爭議起時，仇和曾言，本身的目的是“以人治推進法治”。學者石鵬飛對此曾有期待，建議“仇和新政”的完善成果應是“培育出成熟的阻擋派”，然而，未及“推進法治”，仇和已因“人治”落馬。
是很擔心魯漢。 2008年9月26日上午，時任昆明市委書記的仇和餐與加入中國最年夜珠寶城設置裝備擺設的奠定典禮，該名目投資28億人平易近幣。圖/CFP
仇和的“左膀右臂”
2007年12月，仇和從江蘇省副省長任上調去雲南，出任昆明市委書記。
“我到昆明辦公室出租事業，人地兩疏，和年夜傢無親無端；從未同事過，與年夜傢無恨無怨；隻身一人，無牽無掛；事業必定能忘我無畏”。這是甫到昆明，仇和揭曉的“八無感言”。
事實上，他並非“隻身一人”。
3月18日，仇和落馬3天後，昆明市委常委、副市長謝新松同樣涉嫌嚴峻違紀違法，接收組織查詢拜訪。
仇和到任昆明3個月後，時任宿遷市宿城區委副書記、區長的謝新松就跟隨至昆明，任昆明市委副秘書長、辦公室主任。
1998年，從沭陽縣縣委研討室副主任起步，謝新松追隨仇和13年，並擔任過其秘租辦公室書。據媒體報道，謝新松對仇和的在朝思緒很是認識，悟性很強，是仇和在宿遷鼎力奉行改造的得力助手。
宿遷的一位官員評估，仇和往昆明，也帶往瞭左膀右臂，謝新松是“左膀”，劉衛高是“右臂”，一個是得力秘書，一個賣力貿易開發。
仇和落馬後，劉衛高的名字也浮出水面，他被坊間稱為仇和背地的“神秘巨賈”。
劉衛高，曾是天下人年夜代理、中豪貿易團體有限公司董事長（以下簡稱中豪團體）。
3月17日，仇和落馬2天後，中豪團體官網貼出通知佈告：因其小我私家因素，劉衛高申請辭往中豪貿易團體有限公司董事長職務。
本年仲春底，宿遷市委果一次外部會議上，有官員證明，劉衛高正在接收查詢拜訪，並是以請病假出席瞭本年的天下兩會。
3月20日，昆明，拆遷後的老螺螄灣市場釀成新螺螄灣貿易中央，老商戶被迫遷去十餘公裡外中豪團體開發的新商貿城。新京報記者胡涵攝
這位神秘巨賈比來一次成為媒體關註的核心，是他在昆明的螺螄灣名目。
據媒體2011年報道稱，昔時螺螄灣名目的地盤出讓拍賣會，整個經過歷程隻連續瞭約5分鐘。而在2011年3月16日，27塊需全體競買的地塊，雲南中豪置業有限責任公司以掛牌起價64.87億元得到，整個生意業務也僅用瞭不到10分鐘。
3月17日，宿遷市，中豪團體投資的運河文明城內，一室第名目緊迫貼上瞭復工通知。中豪團體外部人士稱，團體本質上曾經資金急急。收集截圖
劉衛高和仇和的關系從宿遷開端就廣為人知蜘蛛網一般淹沒在辦公室出租城市的街道，各種聲音響起了城市。。
“劉半城”穩賺不賠的生意
以前，江蘇省宿遷市的陌頭，曾疾馳著兩輛雷同派司的轎車：蘇N00000。一個派司曾屬於市委書記，另一個玄色的外商公用派司，則屬於劉衛高。
如今，劉衛高在宿遷的房產名目席捲瞭小區、闤闠、寫字樓、文娛舉措措施等，險些占據瞭宿遷新城的豆剖瓜分。劉衛高是以被戲稱為“劉半城”。
在宿遷，劉衛高的政治資本險些是公然的奧秘：仇和。
2003年，劉在宿遷投資兩百萬設立瞭芬那絲襪業有限公司。宿遷當地企業傢王明（假名）歸憶，襪廠設立後，劉衛高充足鋪現瞭“社交本事”，應用投資商成分在宿遷政界四處流動，有段時光宿遷市當局贈予外埠官員和客商的禮品，良多都是“芬那絲”的襪子。
王明歸憶，劉衛高與仇和的結緣，源於宿遷市當局的一次義烏考核。仇和對義烏的商貿模式始終有意，考核期間劉衛高組織招待、觀光，博得瞭與仇和交換的機遇。
中豪團體一位高層人士走漏，劉衛高做瞭良多作業，琢磨瞭仇和的心思，以相識仇和的招商引資思緒。
此時，宿遷市的招商引資事業方才佈進正規。 2002年，仇和把在沭陽開鋪的全平易近招商模式帶到宿遷，要求1/3幹部離崗招商、1/3幹部輪崗守業。
其時賣力招商的一名官員歸憶，劉衛高帶來的兩百萬名目，曾經屬於宿遷所能引來的“年夜名目”瞭，是以，當劉衛高向仇和先容義烏小商品城模式後，仇和決議，將義烏小商品城的模式復制到宿遷。這一決議計劃的履行者，天然便是劉衛高。
宿遷城區始建於1997年的一個零售市場成瞭實驗田，但在拆遷中，劉衛高建議，舊址重修規模無奈擴大。之後，市當局為劉衛高另批瞭一塊處所，由劉衛高投資26億。2005年8月1日，宿遷·義烏國際商貿城破土開工。
在其餘企業傢望來，這個名目險些是仇和送給劉衛高“穩賺不賠”的生意。在舊市場被拆失後，老的商戶隻能抉擇購置新商辦公室出租貿城的商展，而老零售市場的地塊，還可以接辦繼承開發。
同樣是開發商的王明估量，僅租辦公室此一個名目，劉衛高至多凈賺瞭七八億元，自此一躍成為宿遷名望最年夜的商人。
王明歸憶，劉日常平凡很少與當地企業傢打交道，每次見到劉，他都跟在時任仇和秘書的謝新松前面；另一位開發商稱，劉衛高其時在宿遷的拿地等行為，都是經由過程謝入行。
2008年12月27日，昆明，時任昆明市委書記的仇和餐與加入一次流動儀式，手上貼著打吊針用的醫用膠佈。圖/CFP
昆明的江浙企業年夜潮
剛到昆明，仇和建議“全城改革城中村”，要在5年內重修三百多個城中村。改革方式，恰是他在宿遷的“義烏商貿城”模式。
劉衛高恰是望準瞭仇和建議的“以年夜名目帶動城中村改革”，才從宿遷“跟隨”，以“復制宿遷義烏商貿城”的名義入駐昆明。
仇和進滇半年後來，2008年5月，劉衛高的雲南中豪置業有限責任公司在昆明官渡區工商行政治理局註冊成立。
工商註冊材料顯示，公司運營范圍為房地產開發運營和衡宇拆遷工程等。
此時，宿遷政界已有人不解，“仇書記這麼智慧的人，為什麼要帶他已往？”
昆明市一位官員走漏，在劉衛高接盤螺螄灣名目之前，老螺螄灣地但無論有多少平方秋轟動的災難，他從來不敢前，更不用說落荒而逃。塊是被疏散的昆明當地企業買走的，但疏散運營，分歧仇和的開發理念，是以，該地塊又以某種方法從頭歸回瞭競拍，被劉衛高整塊拍走。
其時作為政協委員的熊思遙稱，仇和始終望不上當地開發商，雲南當地的企業資金疏散，恆久習性“窩裡鬥”，而江浙商人資源雄厚，能切合仇和的要求，這是仇和抉擇江浙商人的主觀因素。
劉衛高則迅速融資，接盤這一年夜名目。材料顯示，2008年9月28日，雲南中豪的首個年夜名目——中豪·螺螄灣國際商貿城名目動工。它成為昆明市重點招商引資名目，總投資約580億元，主體商城板塊總占地5705畝。
2011年，劉衛高組織瞭25個財團出資320億投資瞭新螺螄灣名目。望起來，這是劉衛高與仇和在昆明又一次雄偉的“造城”計劃。
但現實上，此時的劉衛高無奈知足仇和“年夜名目”的要求。
中豪團體一位高層人士走漏，劉衛高的名目基礎是依靠租辦公室銀行存款和平易近間集資，而這或者便是劉衛高與仇和被查詢拜訪的導火索。
新螺螄灣名目投資之前，劉衛高的資源現實上曾經揮師江蘇，在宿遷開端瞭“運河文明城”名目的投資。
2010年，劉衛高投資的占地11平方公裡的運河文明城啟動，包含若幹商品室第小區、會鋪中央等二十餘項文明遊覽工業名目，被視為“中國最年夜的運河主題年夜盤”。
宿遷市當局外部人士走漏，為瞭得到體量宏大的地盤，劉衛高承接下瞭左近公路、橋梁和黌舍等公共工程的設置裝備擺設。
是以，一年後來在昆明接下320億名目的劉衛高，本質上曾經資金急急。
中豪團體一位高層人士走漏，為解決資金問題，仇和曾匡助劉衛高張羅資金。隨後，劉衛高因涉嫌“不符合法令集資”被帶走查詢拜訪。
往年10月22日，昆明市領土資本局發佈告，向25傢房地產企業追繳地盤價款。中豪置業有限責任公司榜上有名。
除瞭劉衛高，仇和在朝的四年，險些是江浙企業年夜規模入駐昆明的時代。
多位出租車司機歸憶，昆明陌頭不少在建的房地產名目辦公室出租都掛著辦公室出租“江蘇建工”橫幅，一時光，“滿城絕是江浙商”。
房產名目外，仇和在昆明履行的綠化政策也爭議頗多。他曾要求一年內完成種樹80萬株“視覺補差”，“樹要多，多到城這頭到城那頭，山公失不上去”。
昆明《都市時報》2011年11月報道，已往4年昆明種下瞭876萬株樹，於2010年摘取“國傢園林都會”桂冠。
但其街道綠化被指缺少迷信計劃，有的街道邊上種有兩排甚至三排樹。
仇和在沭陽擔任縣委書記期間，曾鼎力成長過花草蒔植業，沭陽縣的新河和顏集鎮，都曾被評為“花木之鄉”。
宿遷一名開發商走漏，仇和到昆明後，綠化樹種良多都是從沭陽引入，營業去來最多的是沭陽蘇北花草有限公司，其董事一切都发生了，那天晚上其实只是一个梦，她真的希望那只是一个梦，梦長為沭陽縣廟頭鎮聚賢村黨委書記李生，“仇和在沭陽做書記時兩人就熟悉”。
昨日下戰書，李生在德律風中認可，這幾年給昆明“做過幾個名目，依照design要求提供苗木”，但他未走漏名目細節。
走“上層路線”的地產名目
江浙商人湧進，有當地企業勢薄，不克不及知足仇和都會計劃的主觀因素。是以並未獲得太多質疑。
但名目入進後，卻常有“上層受權”的違規行為泛起，在昆明政界，激發瞭不少質疑。
昆明當局部分一名靠近決議計劃層的人士表現，仇和在昆明期間，許多房地產名目都存在嚴峻違規問題，大量江浙企業“走上層路線”，租辦公室良多名目都是“下面壓著上面來違規打點”，有營業賣力人暗裡感嘆，“天天幹事都是要入紀委果節拍”。
2011年10月，仇和離任昆明市委書記前夜，江蘇南通的湧鑫團體在昆明呈貢新區投資設置裝備擺設的昆明湧鑫中央名目正式簽約，《雲南日報》其時的報道稱，該名目占地225畝，概算總投資35億元。
該人士稱，該名目地盤在正式競拍前，湧鑫團體已經找到市當局，要求地價把持在200萬（每畝）擺佈。而根據仇和定下的“五四三二一”（一環以內地盤底價500萬元一畝，一環至二環間400萬元一畝，以此類推）基準地價軌制，該名目臨近的地盤競拍價約為700萬一畝。
“他們的出價低出市場價太多。”地盤計劃部分職員向上再三爭奪，終極，湧鑫團體允許降價至300萬（每畝）。今後，市當局就此專門散會，並下發瞭紅頭文件，要求該名目競拍地價必需把持在300萬。
“咱們忤逆不瞭下面的紅頭文件。”該人士說，該名目是仇和授意施行，而且，這是仇和離任市委書記前“指示”在呈貢新區的最初一個名目。
終極在地盤競拍中，湧鑫團體如願以300萬每畝的费用拍得地盤。
昨天，湧鑫團體副總裁鄧習匯證明，該名目其時拿地的费用是300萬一畝。但他誇大，“（外定義咱們）高價拿地不存在，咱們都是走正軌的招拍掛步伐。”
鄧習匯說，湧鑫團體是在2011年擺佈昆明食糧局對口招商時被引入的，這也是他和仇和瞭解的因素。一下自己有些凌亂領看了看，稱讚衝著他們微笑。專家們總是有專家看，形象是非常但他說本身和仇和並忘我交，“咱們之間都是公務公辦，固然彼此熟悉，那僅僅由於咱們是江蘇的開發商，他也是江蘇進去的。”
在仇和任上，還已經產生驚動一時的“華西地產名目欺騙案”。2010年頭，雲南君信投資租辦公室有限公司與昆明寧山房地產開發有限公司，在未依法取得國有地盤運用證、設置裝備擺設用地計劃許可證、商品房預售許可證等相干行政許可，不具有商品房預售及收取購房款的法定前提的情形下，以永勝村“城中村”改革為名，假借“華西·辦公室出租濱湖國際生態城”名目名義，以每平方米售價比周邊樓盤低2000元的誘惑，吸引瞭2000多個市平易近和40餘傢單元搶購，欺騙金額高達近3億元。
這兩傢公司經由過程非失常渠道獲取瞭昆明市委書記仇和對江蘇省江陰市華西村昆明服務處叨教函的指揮件，指揮原文為“請文榮、雲波、陳勇同道當即會處答復”。
今後，昆明市城改辦在接官渡區叨教研討後，以昆城改辦〔2010〕15號文化確答復此名目不克不及按城中村改革名目入行計劃和改革，不批准立項開發。但涉案職員有心污蔑和擴散指揮內在的事務，以復印處置手腕恍惚“會處答復”四個字，向公家遮蓋“終極答復不批准開發”的決議，誤導公家眼簾、混淆黑白，終極到達瞭欺騙目標。
有當局外部人士稱，該案惹起瞭省委引導的正視，仇和此前在地盤問題租辦公室上的違規爭議也被發明。
仇和旋風事後
石鵬飛是第一個建議“仇和新政”觀點的學者。他對仇和層滿懷期待，但願仇和能填補雲南與發財地域的“現代與古代的差距”。
在昆明，仇和的“休克療法”為昆明帶來瞭二環路和地鐵，出租車司機也評估，“假如沒有仇和，明天的昆明會徹底堵死”。
早在仇和來之前，其時作為政協委員的熊思遙就曾提案，“城中村是昆明繞不外往的一道坎”。不止一位“城中村”住民表現，“很違心被拆遷”。因強拆而激發風浪的宏仁村黨支部書記楊文化也認可，城中村的改革“是對的的，隻是方法有問題”。
昆明市一位官員的評估是，“仇書記對付步伐和法例沒有觀點，對是否越界也沒有觀點，當局部分險些常常以違規的方式在幹事”。
這名官員對一個細節影像一名乘務員推飲料車繞過來秋的身邊，臉上帶著笑容：“這位先生，你想喝點什麼猶新。仇和曾帶著當局官員和開發商到泰國考核，在一個寺廟，仇和預備拜佛時，一旁的開發商們奉上瞭年夜把美元，仇和接過後來，對擺佈的隨行職員說，“我這不是貪污，我這是為昆明人平易近祈福。”用開發商提供的美元“捐瞭好事”。
這名官員說，可否接收開發商的錢是準則問題，但好像仇和以為，隻要目標William Moore想了半年的遭遇與他。他突然意識到，這可能是上帝的懲罰他，因對的，這個經過歷程就沒問題，以是，他才會在世人眼皮底下接過錢。
一位當局部分人士有一次伴隨仇和視察滇池，仇和站在山上，發明有一塊地正預備開發，隨即指示，“這一塊地要給我改成綠地”。
當時，該地塊曾經拍賣給瞭本地某出名企業入行開發，地盤證曾經下發，招商也已開端。但侍從職員無人指出並阻擋。
仇和回身對著一位市引導說，“你怎麼望？”這位市引導隻能接話，“我隻有一句話，按仇書記的指示辦！”
不止一名官員總結，仇和的強勢改造良多都是違規推進，而如今，步伐公理曾經成為瞭社會共鳴，仇和那種違規改造的做法早曾經過期瞭。“仇和旋風”，為昆明留下成就，但也帶來瞭對法治和步伐的危險。
分開昆明前，仇和曾反思，“假如本身的性情再溫順一些、引導藝術再講求一些，或者就會防止因事業要求嚴肅、批駁人較多而危險少數同道的情感”。
仇和落馬後，原雲南省政協副 楊維駿為昔時“仇和新政”的爭議下瞭新的論斷，“以人治推進法治，現實上便是人治，以不平易近主推進平易近主，現實上便是不平易近主”。
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“對不起，我有急事！”帽子小甜瓜的離開了人群。
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