近年來，我國村落游玩市場範圍連續擴展、財產鏈條不竭延展、綜合帶舉措用日漸明顯，構成了一大量村落游玩重點村鎮、精品線路、集聚區域，成為村落復興的主要抓手。《“十四五”游玩業成長計劃》指出，要從政策保證、精品工程實行、健全好處聯絡機制等方面，推進村落游玩的財產化、範圍化成長。本期約請有關專家停止研究。
推進村落復興主要抓手
村落游玩有什么特色？我國村落游玩成長情形如何？
戴斌（全國政協委員、中國游玩研討院院長）：村落游玩是產生在村落地域的游玩運動，是絕對于城市游玩的空間概念，在村落地域介入的不雅光、休閑、康養、避暑、文娛等運動，以及發生的一切花費行動，都屬于村落游玩的范疇。文明和游玩部數據顯示，疫情產生前的2019年，我國村落游玩招待人次到達30.9億，占國際游玩人次的一半。
村落游玩具有光鮮的空間差別感和生涯體驗性，有分歧于城市的天然風景、各具特點的風俗風情、當地食材和傳統烹飪的農家菜肴、融進日常生涯的平易近居宅院等。游客到訪村落，可以賞花、采摘、垂釣，介入稼穡、手工和非物資文明遺產運動，沉醉式體驗村落的美妙生涯。
跟著村落復興任務向縱深推動，村落游玩已成為增進村落財產旺盛、生態宜居、鄉風文明、管理有用、生涯富饒的主要抓手和可行途徑。截至今朝，文明和游玩部門批公布了1399個全國村落游玩重點村、198個全國村落游玩重點鎮（鄉）。依據省級游玩行政主管部分的匯總統計，全國共有6萬個行政村展開了村落游玩運營運動。游玩業經濟屬性強、市場化水平高、財產影響力年夜。村落游玩的疾速成長，不只增進了本地花費、失業和投資，還起到了文明交通、不雅念變遷等綜合帶舉措用。2019年，全國109個村落游玩監測點（村）招待游客2517萬人次，游玩支出23.9億元，村均支出2192.7萬元，農人人均增收0.51萬元。全國109個村落游玩監測點村均游玩失業人數為349人，戶均從業職員6.93人，此中受過初中以上教導的占92.4%。農人經由過程從事游玩行業，不只坦蕩了眼界，綜合本質也獲得進步。例如，在桂林陽朔被稱為“月亮母親”的農人導游徐秀珍經由過程做導游學會用英、法、德、日等多門外語與本國游客簡略交通。與之相似的例子還有良多。
為知足包養網游客對村落游玩的品德需求，村落游玩監測點加速了播送電視和internet等文明基本舉措措施的扶植，并加年夜對藏書樓、文明館、非遺維護與傳承等公共辦事的投進。2019年，歸入重點監測的村落游玩村有線電視進戶率達86.2%，變動位置德律風普及率達92.3%，村落游玩運營場合不花錢WiFi籠罩率達90.4%。為了更好知足游客對招待周遭的狀況的品德需求，處所當局、村所有人全體和村落游玩運營戶加年夜了對人居周遭的狀況的投進，不只進步了村落游玩招待程度，並且加速了村落的古代化過程，讓綠水青山真正成了金山銀山。例如，在村落游玩成長的初始階段，由于不雅念上的差別，村平易近對村落游玩運營戶把茅廁建到客房覺得不睬解，之后經由過程村干部和返鄉運營者的示范，看到那些具有古代衛浴效能的客房更受游客接待，出租率和滿足度也顯明上升，村平易近的不雅念也隨之產生變更，改良村落游玩招待周遭的狀況的積極性和自動性被充足調動起來。2019年，全國村落游玩監測點生涯渣滓集中搜集點的籠罩率達91.9%，接進生涯污水處置舉措措施的農戶占比為63.1%，水沖茅廁普及率達72.5%。
2023年中心一號文件提出要實行村落休閑游玩精品工程，推進村落游玩重點村一體化扶植。以後和今后一個時代，我國村落游玩高東西的品質成長的重點義務重要有以下幾方面，一是加大力度村落游玩的市場培養、抽像建構和宣揚推行；二是完美村落游玩招待舉措措施，隨機應變，立異休閑、度假、康養、研學、冰雪、避暑游玩產物，晉陞村落游玩的辦事品德；三是吸引更優質的游玩要素，特殊是本錢、技巧和專門研究人才向村落集聚，晉陞村落游玩古代化程度。
摸索新形式新業態
在村落游玩與相干財產融會成長方面，構成了哪些特點成長形式？
宋瑞（中國社會迷信院游玩研討中間主任）：近年來，各地發掘村落特點資本，打造村落游玩全財產鏈，村落游玩采摘園、休閑農莊、村落營地、村落平易近宿等新業態層出不窮，構成了很多村落游玩特點成長形式。依據焦點依托要素，村落游玩可分為文明風俗體驗型、城郊休閑游憩型、景區景點依托型、特點財產帶動型等。
獨具特點的風俗文明對城市居平易近具有很強吸引力，是各地成長村落游玩的主要依托。陜西袁家村以關中風俗為切進點，經由過程發掘風俗文明、成長特點餐飲、強化東西的品質治理、擴展brand影響，從一個空心村逐步成長成為全國著名的村落游玩點。
依托年夜中城市花費群體，繚繞其周末和節沐日休閑需求供給相干辦事，也是諸多村落游玩目標地鼓起并蓬勃成長的要害地點。成都三圣花鄉就是集休閑度假、不雅光游玩、餐飲文娛、商務會議等于一體的城市近郊生態休閑度假勝地。
間隔著名景區景點較近的村落，則可應用其得天獨厚的地輿上風成長游玩。例如，甘肅敦煌叫沙山四周的新月泉村、福建云水謠景區周邊的官洋村等。
將茶財產、苗木財產、柑橘財產、手工藝品財產等當地特點財產與游玩運動和游玩運營相聯合，繚繞游客“食住行游購娛”延伸財產鏈，構成特點化成長途徑，也是不少村落游玩點的典範做法。
從詳細業態類型來看，村落游玩既包含傳統的農家樂、農家旅店、家庭農場、農業采摘園，也觸及古代的農業科技園、創意農業財產園、主題平易近宿、村落飯店、共享農莊、村落營地、村落度假莊園、村落游玩創客基地，還有復合型的田園綜合體、村落度假地等。
近年來，各地在成長村落游玩經過歷程中不竭摸索各類業態情勢。北京市游玩局總結發布了八種全新村落游玩業態，分辨是村落飯店、國際驛站、采摘籬園、生態漁村、休閑農莊、山川人家、攝生山吧、平易近族風苑。此中，采摘籬園是為市平易近供給欣賞和采摘特點蔬菜、果品或其他特點農作物的高新農業實驗基地或蒔植基地；村落飯店將農業景不雅、生態景不雅、田園景不雅與住宿、餐飲舉措措施等聯合，讓游客取得村落休閑體驗；國際驛站則以招待本國游客體驗中國村落風情為主。
此外，浙江的村落游玩成長一向走在全國前列，在連續多年推動村落游玩“百城千鎮萬村”景區化工程的基本上，今朝正繚繞白色鄉情、田園村韻、綠色康養、教導研學、稼穡體驗、村落夜游等主題，發布百余條“浙里田園”休閑農業與村落游玩精品線路。此中既包含以深度體驗、特點運動為亮點的沉醉體驗型，也觸及以綠色生態、西醫藥攝生為亮點的村落康養型，還有以原始景不雅、汗青賦能為亮點的古村體驗型，以及以產村融會、主題體驗為亮點的家庭農場型。
值得留意的是，形式劃分是絕對單一和運動的，而村落游玩的成長實行則是復雜和靜態的。一方面，分歧成長形式存在必定的穿插性；另一方面，統一類型的村落游玩點也會隨時光推移而不竭演變。陜西袁家村的村落游玩成長是以關中風俗為切進點的，隨同其游玩項目標豐盛和brand影響的擴展，今朝正朝著休閑度假游玩小鎮的標的目的成長。江西婺源安身本地豐盛的資本上風，在創立國度級游玩休閑度假區經過歷程中逐步構成由濕地公園、博物館、各類健身休閑文娛舉措措施、多主題多條理餐飲辦事以及豐盛多彩的夜游和節慶運動等配合構成的多元化業態，以期知足游客不雅光、度假、研學、活動、康養等多種需求。
總體來看，隨同村落游玩的成長，農業與游玩、貿易、體育、康養、生態、科技、教導、路況等諸多行業構成更普遍更深刻的融會，大都村落游玩點和游玩目標地在產物和業態方面均從單一形狀向復合形狀轉化。村落綠道、爬山步道、戶外體育公園、休閑露營地、房車自駕車營地、馬術俱樂部、村落主題博物館、村落非遺展現與體驗館、村落美術公社、村落音樂部落、村落動漫基地等各類新形狀層出不窮，年夜數據、AR、VR等新技巧也獲得普遍利用。
自20世紀80年月初至今，村落游玩在我國已有40年的成長過程，今朝正進進新的成長階段。隨同村落復興計謀的縱深推動，村落主題化、體驗生涯化、農業古代化、業態多元化、村鎮景區化、農人多業化、資本產物化等趨向加倍顯明，從而為村落游玩供給加倍傑出的成長周遭的狀況。隨同居平易近游玩花費需求的擴容進級，村落游玩逐步成為城市居平易近休閑度假的主要方法，常態化、休閑化、多樣化趨向加倍顯明。自駕游在游玩市場中的占比逐年進步，使村落游玩在財產深度鏈接方面擁有加倍堅實的市場基本。隨同internet和數字經濟的疾速普及，村落游玩營銷傳佈手腕加倍多元化，借助短錄像、自媒體等新的營銷手腕，各類網紅村落游玩點敏捷成長起來。
增進農人失業增收
各地在成長村落游玩帶動農人失業增收方面采取了哪些辦法，見效若何？
張照新（農業鄉村部鄉村經濟研討中間研討員）：跟著村落游玩基本舉措措施不竭完美、產物供應不竭優化、辦事東西的品質不竭晉陞、農人為主體的好處聯絡機制不竭健全，村落游玩正在成為推進農人立異創業的新範疇和周全推動村落復興的生力軍。湖南十八洞村、貴州花茂村等一批已經的貧苦村落經由過程展開游玩業完成了脫貧致富、失業增收。農業鄉村部數據顯示，截至2019年末，全國休閑農業與村落游玩運營單元跨越290萬家，休閑農莊、不雅光農園等各類休閑農業運營主體到達30多萬家，算計跨越320萬家。假如依照每個運營主體帶動失業5人盤算，失業人數跨越1500萬人。在以後經濟復蘇佈景下，成長休閑農業和村落游玩，對于農人拓寬失業渠道、增進農人支出增加具有主要意義。
由于各地的資本前提、地輿區位以及運營主體發育情形各不雷同，村落游玩成長形式有很年夜差異，帶動農人增收的方法和途徑也分歧。詳細來看，各地成長村落游玩增進農人失業增收的方法重要有以下幾點。
一是在運營主體基本比擬好、工商本錢進進積極性比擬高的地域，處所當局重點繚繞完美村落游玩基本舉措措施和公共辦事，舉行各類風俗運動，打造區域公共brand，進步本地著名度，從而吸引大批游客。近年來良多處所都舉行各類節慶運動，有聯合當地傳統風俗舉行文明節慶，也有依據本地主導財產按季候舉行節慶運動，如桃花節、梨花節、采摘節等。此外，農人豐產節也成為各地舉行節慶運動的主要檔口。各地經由過程舉行這些節慶運動，吸引外埠游客，帶動當地農人成長不雅光園、采摘園、平易近宿等，增進農人失業和增添運營性支出。
二是積極引進工商企業等社會本錢，與處所當局配合成長村落游玩，并重視村平易近權益維護和企業開闢積極性的均衡。在各地田園綜合體、康養小鎮、特點小鎮等，農人重要是經由過程地盤等資本的流轉、進股等方法取得財富性支出，同時到園區失業取得薪水性支出。介入村落游玩開闢的工商包養平臺推舉企業中，有一大量是房地產或建筑工程企業，其重要是應用本身在資本開闢、工程扶植等方面的上風，對本地特點資本停止範圍化開闢。近年來，貴州領導社會本錢進進村落，應用特點資本成長休閑農業和村落游玩，帶動本地農人脫貧致富，走出具有貴州特點的村落復興之路。
三是部門地域以鄉村所有人全體經濟組織為主體停止村落游玩資本開闢。在這種形式下，農人除了經由過程介入財產成長取得運營性支出和薪水性支出外，還可以依據鄉村所有人全體經濟組織的運營情形取得分紅。陜西袁家村重要是打造關中風俗體驗村，讓農人運營各類餐飲、作坊和農家樂，構成了奇特的村落游玩成長形式。每年招待游客達數百萬人次，游玩綜合支出10億元，村平易近人均純支出10萬元。四川戰旗村則重要是以村所有人全體為載體，在成長農業的基本上，應用騰退老院落、文明年夜院和養豬場等閑置所有人全體扶植用地，自立開闢運營文旅綜合體項目“村落十八坊”，將本區域傳統農耕非遺身手和手任務坊會聚在一路，構成農商文旅融會項目，引進了唐昌布鞋、郫縣豆瓣、蜀繡坊等優質項目，成為備受追蹤關心的網紅游玩地。戰旗村打造“千畝稻田、千畝油菜花”等年夜田景不雅，建成黨建館、村史館、天府農耕博物館、郫縣豆瓣博物館等場館，創立國度4A級景區，每年招待游客跨越百萬人次，村所有人全體年支出610萬元，村平易近人均純支出3.24萬元。
成長村落游玩現實上是對鄉村資本的再發掘再開闢，構成新的財產形狀。農人一方面可以取得資本開闢帶來的增值收益，這部門重要表現為房錢；另一方面，新業態的成長也為農人供給了更多失業機遇，從而完成增收。此外，部門有運營才能的農戶，則可以經由過程施展本身的運營才能，取得更多運營性支出。從對農人增收的現實後果看，西北沿海和年夜中城市郊區，鄰接宏大的花費市場，休閑農業和村落游玩成長較快，對農人失業增收的後果非常明顯，甚至成為本地農人支出的重要起源。浙江德清莫干山地域，地處杭州、上海周邊，成為全國著名的“洋家樂”，帶動了本地平易近宿財產成長。德清仙潭村，全村不包養到2000人，有平易近宿158家、餐飲店8家、咖啡店2家，平易近宿財產成為村平易近支出的重要起源。在一些游玩景致區周邊，大批游客也帶動四周村落平易近宿、康養等財產的成長，增進了本地農人失業增收。
國本土村游玩成長經歷
國本土村游玩成長經歷對我國有什么啟發？
石培華（南開年夜學古代游玩業成長省部共建協同立異中間主任、傳授）：在發財國度，村落游玩異樣是一種主要的游玩方法和生涯方法，并在持久的成長經過歷程中構成了多元化、多效能、多條理的範圍運營格式。
隨機應變構成多條理多類型產物構造是村落游玩成長的基礎特征。村落游玩目標地與客源地之間的間隔是供給村落游玩產物的主要參照，城市周邊與郊外之外的村落游玩產物有很年夜差異。在美國，都會依托型的村落游玩以度假型和體驗型為主，在供給高東西的品質游玩辦事的同時，率領城市游客體驗農牧休息的樂趣；在法國，都會依托型村落游玩依據舉措措施程度和目的客群的差別區分了分歧“穗級”（星級），并開闢了教導農場、家庭農園、露營農園等多種產物情勢和運動類型。在廣闊的美國中西部、澳洲年夜陸腹地等地域，村落游玩則依托奇特的天然地輿資本開闢叢林游玩、牧場游玩、峽谷探險、戈壁不雅光等加倍接近生態游玩和景區不雅光的游玩產物。
聯合外鄉天然地輿和文明特點的產物立異是發財國度村落游玩成長的動力源泉。對于特性不凸起、市場競爭劇烈、業態復制門檻較低的傳統村落不雅光游玩而言，區域特點是村落游玩的焦點競爭力，是構成產物差別化和奇特性的要害。japan(日本)京都美山村以傳統茅草屋頂農舍和原生態的生涯周遭的狀況為焦點，復原了原汁原味的日式村落；澳年夜利亞將村落游玩和葡萄酒財產上風無機聯合成長村落葡萄酒游玩，開闢出了制酒、品酒、賞酒、健身、美食、購物等一系列休閑運動。
打造好處配合體是村落游玩成長的無力保證。尊敬和維護分歧好處相干方的權益和關心，經由過程軌制扶植構成多方協力推動村落游玩成長是發財國度的主要經歷。美國和愛爾蘭等國度摸索了村落游玩的混雜成長形式，誇大當局、行業協會、游玩企業和村落居平易近各司其職，共享收益，又經由過程區域游玩成長的聯席會議機制保證了社區介入，防止了社區空心化、游玩飛地、主客牴觸等一系列村落游玩成長中罕見題目的呈現。
精緻化治理以及營建高東西的品質的游玩場景和氣氛是村落游玩成長的主要手腕。非論是尋求愉悅生涯享用的休閑游玩，仍是體驗風俗傳統的文明游玩，對于年夜大都游客而言，優質的辦事與場景氣氛都是不成或缺的。japan(日本)江戶極彩棚田經由過程炫美燈光打造了夜間沉醉式藝術農田，荷蘭萊利斯塔德應用元宇宙技巧改革構成了一塊夢境韭菜田，西班牙安達盧西亞地域用傳統文明主題同一了村落景不雅氣氛。
我國村落游玩成長起步雖晚，但成長敏捷，并慢慢浮現出分歧地區在成長經過歷程中的不服衡特征。經由過程梳理國本土村游玩的成長經歷，對我國村落游玩成長有以下幾點啟發。
一是中西部欠發財地域，可以以景區帶動村落游玩成長。中西部地域闊別重要客源市場，村落基本舉措措施全體程度單薄，游玩吸引力和著名度較低，體驗型、度假型村落游玩開闢本錢較高，市場風險年夜。應推動欠發財地域村落游玩景區化扶植，依托精美的天然周遭的狀況和奇特人文風情成長不雅光游玩，融進目標地全體游玩系統，吸引團隊游客。同時晉陞欠發財地域村落游玩的基本舉措措施扶植程度，模仿美國村落“七通一平”尺度（途徑通、給水通、排水通、電力通、電訊通、煤氣通、熱力通和地盤平整）周全晉陞村落招待才能。
二是深挖和彰顯特點，解脫“千村包養網一面”，防止套路化和同質化。激勵有前提的村落引進專門研究游玩計劃機構繚繞外鄉特點資本停止創意化、差異化開闢，在省一級組織專門氣力對可供游玩開闢的村落文明停止普查維護和推行，成立省級村落文明游玩示范區。同時領導村落游玩開闢新主題、新業態彌補居平易近生涯辦事場景的空缺，針對萌寵休閑等城市生涯新需求開闢諸如寵物場地等新產物。試點摸索同質化產物評分機制，約請專家對村落游玩開闢的立異性和同質化水平停止量化評價，并依據評價成果出臺差別化支撐政策。
三是強化村落游玩氣氛和景不雅晉陞，推動基本舉措措施的再扶植和游玩產物的再開闢。游客自然偏向于“游玩氣氛”加倍濃重的目標地，為游客供給同日常生涯存在明顯差別的體驗是游玩辦事的義務。晉陞村落游玩氣氛和景不雅不是年夜拆年夜建，而是對基本舉措措施停止主題化改革，對游玩產物停止軟性包裝，對介入游玩辦事的村平易近停止外鄉文明和辦事認識的培訓，從而晉陞游玩吸引力和游客體驗感。
